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Descrizione

Il progetto "Cittadini o Clienti?" si propone di analizzare, ascoltare e comprendere i bisogni della cittadinanza, per sviluppare e migliorare la capacità di dialogo con i Comuni dell'Unione. Vogliamo conoscere il tuo grado di soddisfazione rispetto ai servizi offerti dai Comuni dell'Unione per poter rispondere al meglio alle tue esigenze.

Il progetto "Cittadini o clienti? – Realizzazione di modelli innovativi di customer", finanziato sulla base di quanto disposto dal Decreto del 28 maggio 2010, attuativo della Legge del 23 dicembre 2000 n. 388, con la quale il Ministero per lo Sviluppo Economico ha inteso destinare alle Regioni fondi per interventi mirati all'educazione, informazione e assistenza a favore dei consumatori ed utenti.

Il progetto, recepito e condiviso dalla Regione Puglia su proposta dell'Unione dei Comuni del Nord Salento e della Società leccese Proàgo - specializzata in assistenza tecnica agli enti locali in ordine a piani e progetti di sviluppo – prevede l'inserimento su un apposito software, l'analisi e l'elaborazione dei dati risultanti dall'indagine coordinata, anche on line, di customer satisfaction dei servizi pubblici, realizzata nel 2011, nel corso della prima fase di progetto, nel territorio amministrato dai Comuni dell'Unione. Sulla base delle risultanze dell'indagine sarà redatta una Carta dei Servizi dell'Unione dei Comuni del Nord Salento.

Attività

La capacità di rispondere in modo appropriato ai bisogni dei cittadini più esigenti, meglio informati, portatori di interessi sempre nuovi, costituisce una delle priorità e delle sfide maggiori per il cambiamento delle amministrazioni pubbliche. L'esigenza non è soltanto quella di avere servizi di qualità, ma di recuperare la fiducia stessa dei cittadini e di dare nuova legittimazione sociale all'azione pubblica. Se il primo criterio di valutazione di questa capacità è il miglioramento del grado di soddisfazione dei cittadini e delle imprese nei confronti delle amministrazioni, lo strumento più appropriato ed efficace per misurarlo è l'indagine di customer satisfaction, una metodologia largamente adottata nel settore privato e di recente diffusione anche fra le amministrazioni pubbliche.
Il progetto "Cittadini o clienti?" si propone di analizzare, ascoltare e comprendere i bisogni della cittadinanza per sviluppare e migliorare la capacità di dialogo con i Comuni dell'Unione. L'indagine di customer satisfaction diventa così uno strumento rilevante nella scelta delle priorità e nella verifica dell'efficacia delle politiche in quanto può rappresentare ed evidenziare i bisogni e le attese dei cittadini/imprese, può favorire la comprensione di bisogni latenti, può aiutare a cogliere idee, spunti, suggerimenti, può supportare la verifica e la comprensione dell'efficacia delle politiche.
La customer satisfaction consente alle amministrazioni dell'Unione dei Comuni di uscire dalla propria autoreferenzialità, aiutarle a comprendere sempre meglio i destinatari ultimi delle proprie attività. Rilevare la customer satisfaction rappresenta una delle attività possibili nell'ambito delle politiche dell'ascolto e della partecipazione dei cittadini alla realizzazione delle politiche pubbliche, una leva strategica per conoscere e rendere più consapevole il cittadino, per costruire un nuovo modello di relazione amministrazione-amministrati basato sulla fiducia e su una nuova legittimazione dell'azione pubblica.

Risultati raggiunti

La compilazione dei questionari di customer satisfaction è stata supportata da un'azione di animazione territoriale volta a:
- promuovere la partecipazione dei cittadini dei Comuni dell'Unione alle attività di comunicazione promosse nell'ambito del progetto;
- stimolare il coinvolgimento dei residenti dei 6 Comuni nei dibattiti e nelle iniziative previste dal progetto, supportandoli nella compilazione dei questionari di customer satisfaction;
- sostenere la realizzazione del programma di attività previsto dal progetto finalizzato a:
a) attività di sensibilizzazione, informazione e promozione del rapporto cittadino-Amministrazione pubblica;
b) azioni di assistenza alla corretta compilazione del questionario di customer satisfaction.

I questionari, compilati e considerati validi, sono stati complessivamente 3715. Di questi sono stati 1914 quelli compilati in ogni pagina e dunque significativi per l'analisi e lo studio dei dati, di cui il 50,16% compilati da donne, mentre per il restante 49,84% da uomini. La lettura e la conseguente analisi delle risposte date ai quesiti si è così articolata: in primis, si è proceduto ad una valutazione generale dei servizi offerti dall'Unione dei Comuni, prendendo in considerazione tutte le aree tematiche presenti nel questionario. A fronte di quadro d'insieme che ha evidenziato un elevato grado d'insoddisfazione nei confronti della qualità dei servizi offerti dall'Unione dei Comuni, si è poi proceduto ad analizzare, per ogni singolo Comune appartenente all'Unione, la valutazione di tutti i servizi presenti nel questionario. Infine, dopo aver analizzato nello specifico le singole realtà amministrative e fotografato la situazione di ciascuna area, nella terza ed ultima fase si è proceduto ad analizzare i suggerimenti apportati dagli intervistati nell'Area Idee in Comune, riguardanti l'intera Unione dei Comuni del Nord Salento.
Gli intervistati, chiamati ad indicare quali servizi dovrebbero essere gestiti in maniera coordinata dall'Unione dei Comuni, si sono così espressi:
• il 60,34% dei cittadini propone la gestione coordinata del servizio di manutenzione stradale;
• il 54,06% propone la gestione coordinata dei servizi per gli anziani;
• il 54,00% propone la gestione coordinata dei servizi per i disabili.
Nel secondo punto, gli intervistati hanno individuato quali vantaggi potrebbero derivare dalla gestione integrata dei servizi da parte dell'Unione dei Comuni del Nord Salento:
• il 60,51% dei cittadini ritiene che dalla gestione integrata possa derivare una maggiore efficienza dei servizi offerti;
• il 47,11% ritiene che dalla gestione integrata possa derivare un risparmio energetico;
• il 38,32% ravvede un miglioramento del sistema amministrativo.

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